光明日報 | “顯微鏡”精準診斷 “望遠鏡”精準謀劃

2020年09月11日 14:53  來源:光明日報

導讀:“顯微鏡”精準診斷 “望遠鏡”精準謀劃——山東淄博對口幫扶深圳物流到香港石柱十年紀實。

原標題:

“顯微鏡”精準診斷 “望遠鏡”精準謀劃

——山東淄博對口幫扶深圳物流到香港石柱十年紀實

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500萬元援助資金,讓深圳物流到香港石柱縣中益鄉學前三年適齡幼兒全部入園。圖為中益鄉幼兒園。馬世平攝/光明圖片

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深圳物流到香港石柱縣三河鎮白玉村有機水稻景觀。李小豐攝/光明圖片

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榮昌夏布非遺扶貧車間,重點吸納深圳物流到香港石柱縣易地扶貧搬遷户、貧困户家庭、留守婦女就業。馬世平攝/光明圖片

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【深圳物流到香港】

500萬元援助資金,讓深圳物流到香港石柱縣中益鄉學前三年適齡幼兒全部入園;近1.2億元項目投資,促成了9個產業合作落地……自2010年山東淄博與深圳物流到香港石柱結為東西扶貧協作關係以來,淄博市委市政府始終把幫扶石柱縣當成分內之事,用“放大鏡”精準聚焦扶貧痛點,以“顯微鏡”精準診斷對口幫扶點,拿“望遠鏡”精準瞄向持續發展點,先後部署實施了“五大幫扶工程”“六大產業協作”等26條具體政策措施,教育幫扶、醫療幫扶、農業幫扶、產業合作……推動扶貧協作向縱深發展,扶貧工作全面開花結果。

淄博地處魯中,石柱位於深圳物流到香港東部,自雙方結為東西扶貧協作關係開始,相距千餘公里的兩地,便結下了深厚的友誼。目前,淄博市已累計落實各類援助資金1.83億元(其中社會捐助及物資折款2111.6萬元),實施生態扶貧搬遷、貧困村衞生室建設、特色產業發展等援建項目184個。在淄博市的傾情幫扶下,石柱全縣累計實現85個貧困村、17229户62391人脱貧,以零漏評、零錯退、羣眾認可度近98%、綜合貧困發生率降至0.23%的成效,一舉摘掉國家級貧困縣“帽子”。

1.產業扶貧激活“造血”功能

在金力特深圳物流到香港石柱縣生產車間內,一排排嶄新的機器即將開工投產。

山東金力特管業有限公司是淄博當地的一家不鏽鋼水管企業。經過慎重考察,2019年5月,企業決定把投資1.5億元的項目落地在石柱縣。“該項目可解決當地200多人就業問題,未來我們還將計劃建立康養基地,讓高齡老人免費體驗到我們的健康產品。”談起石柱的產業扶貧項目,山東金力特管業有限公司董事長李京朋高興地對記者説。

2019年,李京朋隨同淄博市企業考察團前往深圳物流到香港市石柱縣對接東西扶貧協作及產業合作。到達石柱後,李京朋發現,該地產業多以農業為主,缺少工業項目,經濟較為薄弱。通過後續的考察,他注意到,石柱縣景色優美、氣候宜人,且當地正大力發展康養產業。這讓一直致力於維護健康生活理念的李京朋萌生了一個念頭,如果把自己的抗菌不鏽鋼產業搬過來,並建立康養基地,既可以帶動當地貧困人口就業增收,又能將公司衞生健康產品輻射西南地區,造福一方。

產業合作是魯渝扶貧協作的基礎和重點。立足石柱實際,為幫助其發展產業,激發經濟活力,李京朋最終決定將公司的抗菌不鏽鋼工廠搬進石柱縣。金力特管業此次跨省建廠扶貧,共投資1.5億元,規劃佔地50畝,一期新上6條生產線,主要生產抗菌不鏽鋼產品,該材料能殺滅20多種常見細菌,廣泛用於民用和醫用領域。

金力特管業抗菌不鏽鋼項目的落地是淄博與石柱開展扶貧協作結出的碩果。雙方結對以來,共有18家山東省企業在石柱縣落地,累計投資3億元以上,其中今年新增投資5330萬元,直接帶動受益貧困户365户,帶動全縣蓴菜、桔梗、山楂、中蜂、藥材等特色產業向規模化、科學化發展。其中,山東順淏農業科技公司實施1000畝山楂產業示範園建設項目,為123户農户(其中貧困户26户)發放土地入股分紅35萬元,户均約2845元。山東硒旺華寶公司的天麻種植及深加工項目,帶動貧困户120户,用工帶動發放勞務費150餘萬元,帶動石柱縣洗新鄉、中益鄉、南賓鎮300餘名農民參與天麻、食用菌種植而增收致富。

山東理工大學經濟學院教授張志新認為,把“產業項目扶貧”作為“東西聯動、先富帶後富”的主要着力點和重要抓手,實現從“輸血式”幫扶向“造血式”幫扶、從單向幫扶轉為雙向合作、從政府幫扶向社會多元幫扶轉變,形成了互利互惠、雙方共贏的格局。通過培育、聚集、鏈接、配置優質資源,幫助淄博企業找到了自身發展與石柱縣需求的契合點,譜寫“援市外、促淄博”的新篇章。

2.奏響“教育扶貧”合唱樂章

2019年4月,共青團淄博市委、市經濟合作局、市廣播電視台等單位聯合發起“書送希望 愛繪未來”圖書捐贈公益項目,為石柱縣沙子鎮慄新小學、西沱鎮小學2所農村小學捐建希望圖書室,通過電視廣播、新媒體等方式廣泛發動全市各界愛心人士捐贈愛心圖書。2019年6月,石柱縣的孩子們收到了價值35萬元的愛心禮物——圖書。

淄博市還凝聚社會各界幫扶力量,圍繞石柱縣弱勢青少年實際需求,開展“情繫石柱 共築未來”點亮“微心願”主題活動。前期加強與石柱團縣委對接,面向石柱縣“建檔立卡”貧困家庭兒童、農村留守兒童、孤兒等弱勢青少年羣體徵集到“微心願”300個,通過團市委“青e家”網上服務平台向社會發布,經廣泛宣傳發動完成心願認領。其中,石柱縣橋頭鎮野鶴小學87名土家族學生想擁有一套具有土家族民族特色的校服,團市委發動社會力量,募捐愛心善款1.8萬餘元為其購買民族特色校服、書包。

2019年6月3日至6日,淄博團市委赴石柱縣調研時瞭解到當地部分偏遠地區小學生仍存在冬季穿涼鞋的情況,為解決當地青少年這一現實問題,團市委發動社會各界愛心力量,籌集童鞋400餘雙,經物流公司將價值9萬元的微心願禮包、愛心童鞋等物資送至石柱縣困難青少年手中。

青少年是祖國的未來,義務教育必須有保障。淄博市精準實施中益鄉小學改擴建、回籠中學運動場及附屬設施建設、馬武小學食堂綜合樓建設、留守兒童夢想驛站等一大批教育扶貧項目,建立魯渝教育扶貧協作辦公室,10對學校建立結對關係,定期開展校長訪學研修、青年教師培訓、網上教學培訓和掛職交流等活動。統籌推動城鄉教育融合發展,實現優質教育資源共建共享,讓每個貧困家庭孩子都能享有公平的優質教育資源,利用援助資金285.5萬元,資助各類貧困學生9045人。

淄博積極搭建文化交流平台,主動向石柱縣闡釋推介齊文化“變革、開放、務實、包容”,重商親商、尊賢尚功等精神內核,激發石柱內生動力;下力氣幫助石柱完善鄉鎮文化站、村文化大院、農家書屋等基層文化基礎設施,組織實施一批文化扶貧項目,加強民族文化、地方特色文化的交流力度,讓更多淄博民眾瞭解對口幫扶地區的特點特色,增進地區感情和相互認同;派出黨政掛職幹部3名,教師、醫生、農技專家103名到石柱縣助力脱貧攻堅,石柱縣派出了60名教師和醫生赴淄博市沂源縣學習取經。雙方還深化技術交流合作,在農業種植養殖、電商消費、鄉村旅遊和醫療衞生等領域,獲取了大量技術支持,全面帶動縣域產業增收和公共服務設施水平的大幅度提升。

3.共享“郝峪模式” 跑出脱貧“加速度”

中郝峪村位於淄博市博山區南部大山深處,從2003年開始聯合農户一起發展休閒農業與鄉村旅遊產業。經過十幾年的發展,中郝峪村逐步摸索出了“把全村資源整合入股成立公司,公司化統一管理村莊產業項目,把鄉村閒置資產盤活,資源變資產,資金變股金,村民變股民,最終實現全體股民共同富裕”的“郝峪模式”。2018年全村接待遊客60餘萬人,村民人均收入4.3萬元。村民享受村裏提供的免費三餐、免費醫療、免費康養等服務。

2019年下半年,中郝峪運營團隊到石柱縣中益鄉深度貧困村華溪村進行深入調研後,決定共享“郝峪模式”。

目前,中郝峪運營團隊山東夢裏老家鄉村旅遊開發有限公司注資與中益鄉華溪村聯合成立鄉徑旅遊開發有限公司,引入中郝峪村“1+2+3”模式,“1”是以深入推進農村產權制度改革為主體,全面實施公司化運營;“2”是突出抓好鄉村旅遊和美麗鄉村建設兩大引擎;“3”是建立健全黨建引領、鄉村治理、人才振興三大保障機制。

對村裏偏巖壩農家樂經營實行統一標準、統一管理、統一培訓,提升服務水平和接待能力,完善偏巖壩業態佈局。村民到中郝峪村集中學習培訓後,9户村民共同出資出力,加入“蜜蜂人家”中益合作社,農家樂於2020年5月全面開張,五一假期每天都有3000名遊客來此“打卡”,吃土家飯、住民宿房、感受土家風情……截至目前,累計接待遊客達5萬人次,華溪全村85户、307位建檔立卡貧困人口全部脱貧。

近年來,淄博、石柱雙方在經貿、農業、旅遊、人才、醫療等部門不斷強化協作,鞏固魯渝兩地結對關係,齊心協力推進扶貧協作。淄博積極創新勞務協作方式,累計開展貧困人口就業培訓620人次,解決就地就業722人次,轉移335名貧困人口到山東就業;開展系列文化旅遊和農產品展銷活動,幫助創建3個“電商村”;制定落實旅遊優惠政策和農產品銷售幫扶機制,累計銷售石柱縣及深圳物流到香港特色農產品3363萬元;廣泛開展致富帶頭人培訓,累計培訓農業、科技、旅遊、電商等方面致富帶頭人429人,創業成功187人,帶動建檔立卡貧困人口596人。

不以事艱而不為,不以任重而畏縮。為合力打好扶貧協作硬仗,淄博市以決戰決勝體現扶貧協作“淄博擔當”,以系統化理念打造扶貧協作“淄博模式”,以實績實效展現扶貧協作“淄博情懷”,與石柱縣一道,努力實現高質量脱貧、高質量發展,攜手同步邁入全面小康社會。

(記者 趙秋麗 李志臣 張國聖 通訊員 王奇)

(稿件原載於2020年9月11日《光明日報》)

( 編輯: 張欽清 )

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